Alcaldes y gobernadores: entre promesas y restricciones

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El autor es Licenciado en Economía por la UMSA. Doctorado Ph.D. en Relaciones Internacionales por la Universidad del Salvador (Argentina). Académico de número de la ABCE y presidente de la Federación de Empresarios Privados de La Paz (FEPLP).
 
 

Las nuevas autoridades locales —9 gobernadores, 249 asambleístas departamentales, 335 alcaldes y 2.044 concejales municipales— asumen hoy sus funciones. Tienen el reto de cumplir sus promesas electorales, lo que será mucho más difícil que en gestiones anteriores.

Hace pocos días llegaron a La Paz los gobernadores recién elegidos con una sola demanda al presidente Rodrigo Paz: “Estamos en quiebra y necesitamos recursos con extrema urgencia”. Luego de escucharlos, podemos asegurar que no se conformarán con la retórica presidencial. Exigen la casi inmediata puesta en marcha del denominado 50/50, propuesta que formó parte de la campaña electoral de nuestro actual presidente

Entre los nuevos gobernadores se encuentran Luis Revilla en La Paz, Juan Pablo Velasco en Santa Cruz, Leonardo Loza en Cochabamba y René Joaquino en Potosí. Asimismo, entre los alcaldes de las principales ciudades están César Dockweiler en La Paz, Carlos Manuel “Mamen” Saavedra en Santa Cruz, Manfred Reyes Villa en Cochabamba, Éliser Nemesio Roca en El Alto y Johnny Torres en Tarija.

Solo como ejemplo, mencionamos algunas de las propuestas presentadas por los candidatos a las gobernaciones: impulso a proyectos de transporte masivo; modernización y ampliación de los sistemas de salud departamental mediante hospitales; más y mejores carreteras, así como mayor presencia en el corredor bioceánico; diversificación de las fuentes de ingreso para no depender exclusivamente del gas; promoción del turismo; apoyo a la industrialización de la producción agrícola del altiplano; construcción de represas y ampliación de sistemas de riego; además de incentivos fiscales para emprendimientos vinculados a industrias verdes y reciclaje.

Por su parte, los candidatos a las principales alcaldías del país ofrecieron, entre muchas otras propuestas, planes integrales de seguridad ciudadana; transporte público eléctrico; digitalización de trámites municipales; programas de vivienda social para familias de bajos ingresos; construcción de hospitales de segundo nivel en distritos periféricos; implementación de servicios de transporte urbano; apoyo a las microempresas; y mejoras en los sistemas de agua potable y alcantarillado.

Como no había ocurrido en procesos electorales similares de años anteriores, en estas elecciones subnacionales de 2026 se presentaron, solo en las ciudades capitales de departamento y en El Alto, 108 postulantes a las alcaldías. Recordemos que únicamente en El Alto hubo 15 candidatos y en La Paz, sede de gobierno, 17 postulantes. Este hecho derivó en una atomización del voto, ya que pocos candidatos lograron superar el 40% de respaldo electoral.

Sin embargo, lo más preocupante es que los ganadores se verán casi imposibilitados de cumplir sus ofertas electorales. Debemos señalar que el Gobierno central envió su Presupuesto General del Estado 2026 con una reducción cercana al 30% respecto a la gestión pasada, con la finalidad de disminuir el déficit fiscal. Además, no debemos olvidar que los volúmenes de exportación de gas natural continúan disminuyendo.

Desde hace más de diez años, las principales fuentes de ingreso de los gobiernos subnacionales, como las regalías y el IDH, registran una caída constante precisamente por la reducción de las exportaciones de gas natural.

Los nuevos alcaldes y gobernadores comenzarán sus gestiones con severas limitaciones presupuestarias, lo que reduce significativamente su margen para financiar sus ofertas electorales.

En el sistema de salud pública de Santa Cruz, este mes solo se atendió durante seis días debido a constantes huelgas que obligaron a suspender consultas externas y limitar la atención a emergencias.

Durante la reunión que sostuvo el presidente Rodrigo Paz con los gobernadores electos, Juan Pablo Velasco, nuevo gobernador de Santa Cruz, fue claro al afirmar:

“Los gobernadores tenemos que solucionar los problemas estructurales del día a día de los municipios, de las provincias, de las comunidades, de los pequeños productores, de los emprendedores, de los adultos mayores, de las mujeres, de los jóvenes, de todos; y con este presupuesto que tenemos y con esta forma de recaudación, eso es inviable”.

La semana pasada, fuentes vinculadas al nuevo alcalde de Santa Cruz informaron que esa alcaldía enfrenta un déficit de 2.500 millones de bolivianos.

Si a los problemas económicos se suman autoridades subnacionales sin mayoría en sus respectivas instancias legislativas, el resultado puede ser una situación de ingobernabilidad que derive en inestabilidad política para alcaldes y gobernadores. Frente a ello, solo queda trabajar con la mayor eficiencia posible.

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